6. 应急响应
6.1 应急响应分级（见表6.1-1）
表6.1-1应急响应分级表
等级 等级特征 人员伤亡 响应级别
四级（班组级，一般环境事件） 车间使用的原料发生少量泄漏，各车间能够及时处理：盐酸泄漏少于50kg 0 四级响应，主要由班组应急救援人员参加
三级（车间级，一般环境污染事故） 车间使用的原料发生少量泄漏，公司能够及时处理：盐酸泄漏少于200kg； 有人员受轻伤 三级响应，由车间应急救援人员参加
二级（公司级，较大环境污染事故） 车间使用的原料发生较大量泄漏，需要社会力量救援：1、盐酸泄漏少于2000kg；2、事故废水超标排入城市管网，但高新区污水处理厂能接纳处理。 有人员受轻伤 二级响应，由公司应急救援人员参加
一级（社会级，重大环境污染事故） 车间使用的原料发生大量泄漏，需要社会力量救援：1、盐酸泄漏大于2000kg；2、事故废水超标排入城市管网，但高新区污水处理厂不能接纳处理。 有一人以上重伤或死亡 一级响应，需要社会应急救援人员参加
6.2 应急响应程序
当事故发生时，公司调度接到报警后，立即查明事故原因，确认事故性质，根据泄漏数量、影响范围、处理难度等几个方面做出判断，同时报告公司安全环境事故应急指挥部所有成员。公司应急救援指挥部接到报告, 根据事故的大小和发展态势立即按安全环境事故应急预案组织本单位各救援队伍奔赴事故现场进行救援工作，紧急情况下，公司调度有权按预案要求可以先处置后汇报。并根据公司实际和确定的重点危险目标制定应急处理方案。应急响应程序见图6.2-1。当班岗位人员一旦发现异常，应及时汇报当班班长、当班值班人员和相关岗位操作人员，并及时查找事故原因，如果能及时处理好应及时处理，不能及时处理，应在确保人身安全的情况下尽量避免事故扩大，降低事故危害，等待事故抢险救援人员到现场抢险救援。
班组长接到信息后，应积极配合岗位人员进行处理，并把事故现场情况及时汇报当班值班人员，现场抢险救援人员赶到后及时进行协调，配合做好抢险救援工作。及时汇报当班值班调度，根据本班调度发出的指令，组织本班岗位人员进行正确操作。
值班人员接到信息后，根据事故情况及时启动各级事故预案，通知现场巡检人员和应急救援抢险人员，并及时通知应急指挥部人员，并积极与现场救援调度沟通，为救援工作及时提供各种服务，指挥部成立后，应积极配合指挥部做好各项救援工作。
6.3与区域联动
根据济宁市高新区应急救援预案，项目设立小区环境应急领导小组，负责组织指挥环境应急工作。其主要职责如下：
①做好事故报警、报告、通报情况和人员的安置工作；
②负责灭火、治安、警戒、疏散人员和联络通讯工作的指挥；
③负责抢救受伤、中毒人员和生活必需品的组织；
④加强公共宣传，将环境污染事故安全教育、防护知识宣传等内容纳入宣教工作当中；
⑤有效配合济宁市高新区的应急演习。
⑥发生事故时应即时与济宁市高新区电话联系。
当项目发生突发环境污染事故后，济宁市高新区和有关部门、单位要启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，积极组织开展应急救援工作。当发生或确认即将发生较大以上突发环境污染事故时，根据济宁市高新区应急响应程序，如小区接到应急撤离通知或者其他响应程序，小区环境应急领导小组应进行组织和巡查工作等。
6.4应急事故处理
6.4.1应急处理设施
1、应急装备
消防沙、警戒线、石灰粉、喇叭、消防带、消防掀、挡板等
装备维护保管：由机修班及有关仓库保管员分别维护保管。
2、个人防护装备
个人保护装备种类：防护口罩、防毒口罩，防毒面具、安全防护服、手套、防护面罩、胶靴、护目镜、耐酸碱服等。
个人防护装备维护：由班组个人维护保管。
3、灭火装备
种类：消防栓、干粉灭火器、CO2灭火器、砂石、消防沙。
灭火装备维护管理：由安全科维护保管。
4、通讯设备
通讯设备种类：厂内固定电话、手机。
通讯设备维护保管：厂内固定电话由信息科维护；手机保证24小时开机。
6.4.2 应急事故处理方案
1、盐酸泄漏处理方案：
（1）第一发现者立即向生产处调度或值班人员报警，说清楚泄漏地点，生产处调度或值班人员接到报警后，迅速通知指挥部各成员，指挥部成员带领本部门有关人员要尽快赶到现场；
（2）应急指挥部根据现场勘查情况，确定应急响应等级；
（3）如是少量泄漏，对泄漏点进行处理修复，对泄漏的盐酸用石灰粉进行中和；如是大量泄漏，生产处调度或值班人员马上指挥现场其他人员撤离到上风口指定地点，维护好现场秩序，及时划出隔离区，严禁无关人员入内。
（4）现场工作人员在化验室的指挥下穿戴好防护用品，停止作业并关闭酸罐阀门；发现阀门损坏，无法关闭，必须转罐。车间工作人员在化验室的指挥下用应急泵将罐内盐酸抽转到备用罐内。
（5）转完罐后，化验室监督指导车间对围堰内的泄漏物料用容器进行收集，对残留酸液用生石灰（或纯碱）中和至PH值=6-9后，再用应急泵抽到排污管道流入污水处理站再处理；
（6）如发现人员中毒，救护人员立即将中毒人员转移到上风口安全地带，由保卫科和企管处负责进行现场救护，并立即拨打120求救。
（7）污染事故得到有效控制后，指挥部宣布应急状态解除。
（8）设备处安排维修人员对损坏的装置进行修复。
（9）在生产副总的带领下，由生产处和安全科组成调查组，对事故进行调查处理，查明事故原因，写出事故报告，总结经验教训，落实“四不放过”。
.2含铬废水处理站事故处理方案
（1）污水处理不达标时采取的事故处理方案
A、如果问题在于源头，即进水水质超标的原因导致了出水超标。由化验室主任负责整理分析材料、有关证据（附监测数据，说明理由），汇报环保部门，并协助环保局找到进水超标的源头，预以切断。
B、如果问题在于工艺，则需要及时调整工艺的问题环节，使整个系统能正常运转达标排放。
措施责任：污水处理站负责人组织人员调整工艺控制、机修、电工负责排除机电设备故障，化验室人员负责数据跟踪调查监测。
如若化验室人员发现污水处理站水质排放口处超标，化验室人员立即通知生产处值班调度人员，并由值班调度人员通知应急指挥部，应急指挥部总指挥发布命令，启动应急预案。通知生产车间暂停生产，应急各部门负责人及成员到位。关闭排污口的阀门，打开应急处理池的阀门，将不合格的水放入应急处理池。再将应急池的废水用应急泵抽入处理池进行再处理，直到经化验室化验水质达标后，报应急指挥部，由应急指挥部发布解除应急状态，车间恢复生产，将处理达标的污水排入高新区污水管网。
（2）污水处理站构筑物外漏事故处理方案
若污水处理站构筑物泄漏致使污水外排，对周围水环境产生影响，一旦发生泄漏，应立即将其内废水转移至应急池内暂时贮存，然后再用应急泵抽回调节池经污水处理站处理，保证公司内含铬废水不外排，不外漏，以免对周围水环境造成影响。
（3）事故应急池发生泄漏事故处理方案
事故应急池发生泄露时，当班人员发现后及时采用应急泵将废液抽至调节池内。若事故应急池发生泄漏导致废水流入厂区雨水管网，经雨水管网排入外环境，立即沿着雨水管网的下游检查井口将其阀门关闭进行拦截，防止废水流向下游。然后采用输送泵将其废水进行收集到厂区内污水处理站处理；若泄露后流入厂区污水管网，进而进入高新区污水管网流入高新区污水处理厂时，应当立即与高新区污水处理厂电话联系，并告诉高新区污水处理厂负责人所排放废水的水质及水量，以便污水处理厂做出相应的应急措施。
（4）下雨时处理方案和初期雨水收集。
a根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通。
b各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。
c 随时观察调节池的水位并向领导汇报，当调节池的水位有溢出危险时，立即打开应急阀门或用应急泵将调节池的污水放入或抽入应急池。应急状态终止后，再把应急池的污水抽回调节池再处理。
d初期雨水收集。下雨时，检查盐酸罐围堰的排水阀是否关闭，将雨水收集在围堰内，并立即敷设应急耐酸泵，雨停后，将围堰内的雨水用泵抽到污水管道输送到污水处理站处理。如果雨量过大，应打开耐酸泵将围堰内的雨水及时抽到车间污水管道内，防止进入雨水管网，半小时后检测围堰内的雨水，当ph值≥6时，打开围堰阀门，将围堰内的雨水排放到雨水管网内。
3、生产线上铬化槽泄漏处理方案
（1） 最早发现者（当班操作工）立即用耐酸应急泵将铬化槽内的液体向完好的槽内转移，并立即向值班人员汇报或向关负责人汇报。
（2）值班人员（负责人）接到报警（信息）后迅速查明外泄部位和原因，下达预案处置指令，发出警报，通知各有关人员赶往事故现场。
（3）抢险救援人员采取措施防止物料外溢出车间，并利用生产线上的边沟将其漏出的铬酸溶液导流入专用管道，送污水处理站处理；如若大量泄漏，边沟来不及转移时必须采用挡板或其它工具进行拦挡，尽可能让其流出的液体流入污水处理站处理。
（4）值班人员到达事故现场后，查出原因，做出局部或全部停车决定。
（5）护卫队员设立好隔离区，严禁无关人员进入禁区，快速疏散附近人员，避免人员中毒。
（6）环保人员及时对所排废水监测，监测情况及时向指挥部报告。
4、危险化学品或危险废物泄漏事故处理方案
（1）最早发现者立即向生产处和化验室值班人员汇报，采取措施切断物料源。
（2）值班人员接到报警后迅速通知车间、部门，查明外泄部位和原因，下达预案处置指令，发出警报，通知各有关人员赶往事故现场。
（3）抢险救援人员采取措施防止危险废物外溢出车间，并迅速备好沙袋，对事故附近地沟进行封堵。如废水流入污水处理站，则立即接通应急池，避免废水排出厂外。
（4）应将物料进行回收，并对废水进行处理。
（5）环保监测人员及时对外排废水进行监测，监测情况及时向指挥部报告。
5、运输过程中危险废物（含铬废物等）泄漏事故处理方案
为防止含铬废物的泄漏，含铬废物必须用编织袋装好，每个编织袋重量控制在25kg，以防止运输过程中有泄漏事件的发生。
在运输过程中一旦发生泄漏事件，应紧急用棉布堵住泄漏点，将泄漏点周围的袋装含铬废物搬离，再用棉布在车箱内将该点堵死。由于该废物为固态物质。并将撒落在地面上的废物及时清理干净，避免对周围人群及环境造成危害。
6.4.3现场急救
发生物料泄漏、火灾时可引起人员化学性灼伤、烧伤和其它意外伤害。当现场有人受到伤害时，当班急救队员应首先组织力量将患者转移离开事故现场到空气新鲜的地方（上风向），按正确的现场急救方法进行抢救。
发生严重泄漏时，现场人员应分头采取以下措施，按报送程序向有关部门领导报告；通知停止周围一切可能危及安全的动火、产生火花的作业，消除一切火源；通知附近无关人员迅速离开现场，严禁闲人进入毒区等。
进行现场急救的人员应遵守下列规定：
（1）参加抢救人员必须听从指挥，抢救时必须分组有序进行，不能慌乱。
（2）救护者应做好自身防护——戴防毒面具或氧气呼吸器、穿防毒衣后，从上风向快速进入事故现场。进入事故现场后必须简单了解事故情况及引起伤害的物料，清点现场人数，严防遗漏。
（3）迅速将患者从上风向转移到空气新鲜的安全的地方。转移过程应注意：
a移动病人时应用双手托移，动作要轻，不可强拖硬拉。
b应用担架、木板、竹板抬送伤员。
c转移过程中应保持呼吸道通畅，去除领带、解开领扣和裤带、下颌抬高、头偏向一侧、清除口腔内的污物。
（4）救护人员在工作时，应注意检查个人防护器材的使用情况，如发现异常或感到身体不适时要迅速离开危险区。
（5）救护人员在医生到场后，应将患者病情、急救情况向医生交接清楚，经领导同意后方可离开现场。
6.4.4紧急撤离及转移
当采取以上措施，仍无法控制事态，并危及人身安全，经专家组确认，由现场总指挥下达救援人员紧急撤离命令。
当生产线上的铬酸溶液泄露或盐酸泄漏无法控制时，应将事故发生点人员进迅速撤离至安全地点。当厂区发生火灾事故时应将其人员迅速撤离到厂区料场或厂外的安全地点。公司内部人员的撤离具体见疏散示意图。
6.4.5 事故现场环境处理
1、水环境污染事件现场处置
根据污染物的性质及事件类型、可控性、严重程度、影响范围及水环境状况等，需确定以下内容：
（1）可能受影响水体情况说明，包括水体规模、水文情况、水体功能、水质现状等；
（2）制定监测方案，开展应急监测；
（3）事件发生后，切断污染源的有效方法及泄漏至外环境的污染物控制、消减技术方法说明；
（4）制定水中毒事件预防措施，中毒人员救治措施；
（5）需要其他措施的说明（如其他企业污染物限排、停排，调水，污染水体疏导，自来水厂的应急措施等）；
（6）跨界污染事件应急处置措施说明；
（7）其他说明。
2、危险化学品或危废污染事件现场处置
根据危险化学品和危险废物的性质、污染严重程度和影响范围，需确定以下内容：
（1）切断污染源的有效措施；
（2）制定防止发生次生环境污染事件的处置措施；
（3）明确可能受影响区域及区域环境状况；
（4）制定监测方案，开展应急监测；
（5）可能受影响区域人员疏散的方式和路线、基本保护措施和个人防护方法；
（6）临时安置场所；
（7）周边道路隔离或交通疏导方案；
（8）其他说明。
6.5应急监测
6.5.1应急监测方案
1、监测项目
水环境监测：Cr6+
2、监测频次
事故发生后尽快进行监测，事故发生1小时内每半小时取样进行监测，事故后2小时、4小时进行取样监测（直到达标排放）。
3、监测点位
监测点位设置于厂区污水处理站排放口、济宁高新区污水处理厂排放口及下游100米处。
4、监测方法
六价铬监测方法根据《水质 六价铬的测定 二苯碳酰二肼分光光度法》（GB7467-84）有关规定执行。
5、监测仪器
应急监测仪器配备有分光光度仪、塑料桶等。
6.5.2应急监测工作程序
（1）应急监测程序启动
接到风险应急领导小组应急监测任务后，应急监测分队队长立即按本预案启动应急监测工作程序，下达应急监测预先号令，召集人员，集结待命。
（2）应急监测准备
在应急监测队队长、副队长的指挥下，各专业组根据职责和分工，在15分钟内做好出发前的一切准备工作。
①现场调查组根据已知事故发生信息，提出初步应急监测方案。
②现场监测组完成现场应急监测仪器、防护器材等准备工作。
③质量保证组完成现场质量保证等准备工作。
④后勤保障组完成应急监测车辆、安全防护用品等准备工作。
⑤实验室留守人员做好应急监测实验室准备工作，随时对现场采集的样品进行分析。
（3）现场采样与监测
应急监测人员进入事故现场警戒区域时，必须根据现场情况和环境污染事故应急救援指挥部的要求进行自身防护。
①保证组根据现场情况在最短的时间内对初步监测方案进行审核，根据应急监测技术规范的要求确认监测对象、监测点位、监测项目、监测频次等，报队长批准实施。当事故现场污染物不明或难以查清时，质量保证组和现场调查组在进行现场调查的同时，通过技术咨询尽快确定应急监测方案。
②现场监测组与后勤保障组迅速完成电力系统的安装架设。
（4）应急监测报告
①样品分析结束后，质量保证组对监测数据进行汇总审核，编写应急监测报告。应急监测报告要对应急监测结果、污染事故发生地点、发生时间、污染范围、污染程度进行必要的分析评价和说明，并提出消除或减轻污染危害的措施和建议。
②报告由应急监测队副队长审核，并经队长批准后上报风险应急领导小组。
（5）跟踪监测
对事故发生后滞留在水体、土壤、作物等环境中短期不易消除、降解的污染物，要进行必要的跟踪监测。
（6）应急监测终止
①应急监测终止程序
接到风险应急领导小组应急终止的指令后，由应急监测对队长宣布应急监测终止，并根据事故现场情况安排正常的环境监测或跟踪监测。
②应急监测终止后的工作
现场应急监测终止后，由质量保证组评价所有的应急监测记录和相关信息，评价应急监测期间的监测行为，总结应急监测的经验教训，提出完善应急监测预案的建议。
应急监测队配合环境污染事故应急救援指挥部或有关部门评价所发生的污染事故。
6.6应急终止
1、应急终止的条件
①事件现场得到控制，事件条件已经消除；
②污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
③事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
④事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
⑤采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
2、应急终止的程序
①现场救援指挥部确认终止时机，经应急指挥领导小组批准；
②现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。
3、应急终止后的行动
①有关部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。
②对应急事故进行记录、建立档案。并根据实践经验，组织有关类别环境事件专业部门对应急预案进行评估，并及时修订环境应急预案。
③参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。
7. 后期处置
7.1现场清理
应急救援指挥部成立现场清理小组，由生产副总任组长，成员为化验室、生产处、生产车间等单位负责人。共同制定清理方案，明确注意事项，防止在清理过程中发生二次事故，生产车间负责具体实施。
7.2生产设施恢复
应急救援指挥部成立设施恢复小组，由设备处长任组长，成员为机电修车间、供应公司、技术处、生产车间等单位负责人。共同制定设施恢复方案，生产车间负责具体实施。
7.3善后处理
应急救援指挥部成立善后处理小组，由总经理任组长，成员为企管处、生产处、办公室、生产车间等单位负责人。负责伤亡人员善后处理和污染理赔工作。
7.4事故调查
应急救援指挥部成立事故调查小组，由生产副总经理任组长，成员为生产处、化验室、设备处、技术处、生产车间等单位负责人。负责开展事故调查或配合上级组织进行事故调查。
7.5总结评审
由应急救援指挥部召开总结评审会，总结事故应急救援情况，对发生的原因进行调查分析，针对事故或事件发生的原因，责成责任部门采取纠正措施，并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订，使其不断完善，提高应急应变能力。
8. 应急救援保障
8.1应急队伍保障
成立厂区安全风险应急领导小组，由总经理人总指挥，分管生产的副总经理人副总指挥。并下设若干小组：
1、总指挥：负责领导指挥厂区的应急处理工作。
2、副总指挥：协助总指挥负责应急处理的具体指挥工作。
3、通讯联络小组：由信息科组成，信息科长人组长，担负各队的联络和对外联系通讯任务。
4、治安应急小组：由保卫科、生产处负责组成，保卫科长人组长，担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散、抢救物质及伤员。
5、抢险救援小组，由设备、机修组成，设备处长人组长，担负抢险抢修任务。
6、消防小组：由化验室人员组成，化验室主任任组长，在济宁市高新区当地消防部门赶到之前组织厂区自救，阻止事态扩大。
7、物资供应小组：由供应公司和车队组成，车队队长任组长，负责应急处理物资的储备及供应工作，负责相关车辆的组织落实。
8、对外联络小组：由企管处组成，企管处长任组长，负责对外联络。
9、救援和医疗小组：生产处和人力资源可组成，人力资源科长人组长，负责事故时伤亡人员的疏散、救援以及对应急组人员安全的保障。
8.2 通讯与信息保障
各个部门和生产岗位安装了移动公司虚拟网电话和内线电话，应急小组成员电话进行备案。公司电话有信息科进行专业维护；并要求应急小组成员电话24小时开机。应急小组成员及联系方式表8.2-1。
表8.2-1 公司应急小组及联系方式一览表
姓 名 职 务 分 工 手 机 办公电话
吴 斌 总经理 总指挥 15905371227 2081227
岳耀昌 副总经理 副总指挥 13954728132 2082878
全卫军 生产厂长 指挥部成员 13954728131 2080678
刘 军 企管处长 指挥部成员 13863779903 2084301
杨广新 化验室主任 指挥部成员 13793782178 2084312
程进军 生产处长 指挥部成员 13993753661 2080678
孙建伟 夜间值班厂长 指挥部成员 13505375279 2080678
陈 奎 中鼎公司生产负责人 指挥部成员 13854768661 2084312
郭新民 设备处长 指挥部成员 13563757889 2084312
李志刚 污水处理站长 指挥部成员 13721904861 2080678
8.3应急物资装备保障
为保证应急救援工作及时有效，公司根据危险目标需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联系等装备器材配置齐全到位。平时各部门安排专人负责本区域内所有装备、器材的使用管理，维护、保管、检查、送验管理工作，确保始终处于完好备用状态，安全科负责监督管理。
表8.3-1企业应急物资一览表
序号 名称 型号 用途 数量 配置岗位
1 过滤式防毒面具 4型 应急处置 2套 化验室
2 橡胶手套 应急处置 4套 酸洗车间
3 橡胶手套 应急处置 4套 污水处理
4 橡胶手套 应急处置 4套 滚镀车间
5 橡胶手套 应急处置 4套 镀锌车间
6 橡胶手套 应急处置 2套 化验室
7 橡胶靴 应急处置 4套 酸洗车间
8 橡胶靴 应急处置 2套 化验室
9 橡胶靴 应急处置 4套 污水处理
10 石灰粉 应急处置 5吨 酸洗车间
11 应急泵 应急处置 3台 酸洗、滚镀车间、污水处理
表8.3-2事故应急池
名称 位置 容积（立方米） 数量（个）
滚镀车间废水应急处理池 排污口处 400 1
厂区其他废水应急处理池 排污口处 400 1
8.4其它保障
1、治理保障
公司保卫科有警戒线、喇叭等装备，负责应急事故时的治安管理。
2、技术保障
公司化验室专业人员负责事故时的事故处理。对事故处理过程中可能遇到的技术或设备等方面的问题需要帮助时，指挥部可联系行业专家咨询或同行业单位进行协助。
3、医疗保障
公司设立医疗救护队，担负抢救受伤中毒人员、生活必需品的供应任务。
4、后勤保障
公司建立完善救援体系，应急指挥部有权调动公司和协调社会各种力量投入到应急救援中去。如事故扩大，指挥部可请求当地政府协调应急救援力量确保应急后勤保障。
5、财力保障
我公司具有实力较强的财务作后盾，能够提供应急保障。
6、外部救援保障
（1）单位互助
与本公司邻近的单位在运输、人员、救治以及救援等方面能够给予帮助。同时也能够依据救援需要时，提供其他相应支持。
（2）请求政府协调应急救援力量
当事故趋于扩大需要外部力量救援时，及时向高新区环保分局或高新区安监局报告、由高新区环保分局发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：
①公安部门：
协助我公司进行警戒，封锁相关道路，防止无关人员进入事故现场和污染区。
②消防部门
发生火灾事故时，高新区消防大队可在十分钟内到达现场进行灭火、救护。
③安监部门
发生事故时，到我公司指导事故救援工作及调查事故情况。
④环保部门
提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。
⑤电信部门
保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。
⑥医疗单位
提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。
⑦ 其他部门
可以提供运输、救护物资的支持。
9. 培训与演练
9.1宣传教育
为全面提高应对突发事故能力，公司通过樱花报、彩页、宣传栏等形式，对本公司职工及工厂周边群众进行危险特性、基本防护、泄漏涉及范围、撤离方法等知识的传播。宣传内容包括：
1、公司内生产中存在的危险化学品的特性、健康危害、防护知识等。
2、公司内可能发生危险化学品事故的知识、导致那些危害和污染，在什么条件下，必须对周边人员进行转移疏散；
3、人员转移、疏散的原则以及转移过程中的注意安全事项；
4、对因事故而导致的污染和伤害的处理方法；
（1）公司应定期对应急救援人员进行防火、防爆、防毒等措施进行培训、考核并建立档案；
（2）本预案应根据本公司的生产、改造的变化进行补充、调整和完善；
9.2培训计划
依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下培训计划：
1、对应急救援人员的培训每年进行一次，抢险救援人员在车间的生产骨干中进行抽调，要求身体好、素质高、反应快。
2、 应急救援人员的培训内容主要包括①了解、掌握事故应急救援预案内容；②熟悉使用各类防护器具；③如何展开事故现场抢救、救援及事故处置；④事故现场自我防护及监护措施；⑤危险化学品的物化性质、各类事故处理预案、化学防护用品的使用及堵漏、消防等基本知识。
3、对员工应急响应的培训每年进行两次，培训通过集中上课的方式进行，并进行安全技术的培训考核，培训内容包括①生产过程中异常情况的排除、处理方法；②事故发生后的撤离和疏散方法；③安全环境事故应急预案、基本防护知识等。
4、对社区或周边人员应急响应知识的宣传主要通过印发宣传小册子的方式进行，内容包括危化品的介绍、防护等一些基本知识，使周边群众对本企业的生产有一个正确认识。
9.3救援演练计划
1、演练分类：
①组织指挥演练：由指挥部的领导和各专业队负责人分别按应急救援预案要求，以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练。
②单项演练：由各专业队各自开展的应急救援任务中的单项科目的演练。
③综合演练：由应急救援指挥部按应急救援预案要求，开展的全面演练。
2、演练内容：
①装置、设备泄漏的应急处置抢险；
②通信及报警信号的联络；
③急救及医疗；
④消毒及洗消处理；
⑤废水监测与化验；
⑥防护指导，包括专业人员的个人防护及员工的自我防护；
⑦各种标志、设置警戒范围及人员控制；
⑧厂内交通控制及管理；
⑨泄漏污染区域内人员的疏散撤离及人员清查；
⑩向上级报告情况及向友邻单位通报情况、事故的善后工作。
3、演练范围与频次：
①组织指挥的演练每年一次；
②单项演练由安全科每年组织一次；
③综合演练由指挥领导小组每年组织一次。
4、应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
9.4预案管理
由公司应急救援指挥部办公室负责应急救援预案的修订、完善和资料管理工作。预案的修订每三年进行一次。
10 奖惩
公司每年针对应急预案演习、培训、预案完善和事故应急救援中做出贡献的部门和个人进行奖励，对事故责任者进行处罚。
1、编制和预案管理中做出成绩的单位和个人实行年底奖励，个人评为优秀个人，单位评为预案编制和管理先进单位。对预案执行不好的个人和单位提出批评。
2、对应急预案培训实施单位年底进行评比，对培训工作做出贡献和成绩突出者进行表扬。对培训工作敷衍了事者给与批评。
3、对应急救援工作中出色完成应急处置任务成绩显著的、抢排险事故或抢救人员有功的、使国家企业人身财产安全减少或免受损失的、对应急工作提出重大建议且实施效果较好的人员进行奖励。对不按规定执行预案的、拒绝履行应急救援任务的、不及时报告事故真实情况贻误救援工作的、不服从指挥临阵脱逃的、盗窃挪用应急救援物资的、散步谣言的、其他危及应急救援的进行处罚，违反刑法的按刑法处理。
11 附则
11.1 名词术语和定义
1、环境敏感区
环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（1）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（2）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（3）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
2、环境保护目标
企业周边需要保护的环境敏感区。
3、危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
4、危险物质
指能导致火灾、爆炸或中毒等危险的一种物质或者若干种物质的混合物。
5、危险废物
指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定的具有危险特性的固体废物。我公司仅指含铬废物。
6、重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
7、危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
8、环境污染事件与突发环境事件
环境污染事件是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于不可抗力致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。
突发环境事件是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失，对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定和环境安全构成威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
9、应急预案
针对危险源、危险目标可能发生的事故，预测可能发生事故的类别、危害程度，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
10、应急准备
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
11、应急响应
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
12、应急救援
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
11.2 应急预案备案
本预案应报安监局、市环保局评审，并备案。
11.3 维护与更新
公司将根据如下原则定期或不定期对应急预案进行评审，评审后根据评审要求进行修改。
1、当公司生产经营单位、经营方式、法定代表人发生变化的。
2、当公司内所用原料、生产工艺和技术发生变化的。
3、应急组织指挥体系或者职责已经调整的。
4、依据法律、法规、规章和标准发生变化的。
5、应急预案演练评估报告要求修订的。
6、应急预案管理部门要求修订的。
12 附件
附件：
1、项目地理位置图；
2、项目周边道路及运输交通路线图；
3、周围环境保护目标分布、位置关系图；
4、项目所在区域水系图；
5、项目所在区域饮用水源地保护区图；
6、厂区平面布置图及重大危险源分布位置图；
7、厂区应急疏散示意图；
8、应急专家名单表
9、应急救援通迅录
10、应急储备物资清单。
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